■ 刘琪韩宇 春潮来临,新征程开始,我们着眼未来。在“十五五”开局的关键时刻,国务院总理李强在政府工作报告中提出“继续实行更加积极的财政政策”、“继续实行适度宽松的货币政策”、“加强改革措施与宏观政策的协调配合”。财政政策和货币政策作为宏观经济治理的两大核心支柱,相向而行、密切相关。这些将为经济复苏注入强劲稳定持续动力,为“十五五”开好局、好开局提供坚定保障。对于继续实施更加积极的财政政策,李强总理在政府活动报告中表示:“财政支出的保障要落实到基层。”他补充道,这一系列政策措施不仅将保障既要在当前稳增长、惠民生的同时,还要着眼于优化长期增长动力和结构,坚持提高财政政策质量和效率的方向,采取相应措施。同时,今年总体财政支出将首次达到30万亿元,比上年增加约1.27万亿元。他补充说,继续保持较高的财政支出将稳定需求,从而激发内需潜力,使财政政策在稳增长中发挥更加积极的作用。另一方面,更加注重政策制定的精准性和有效性,包括设立2500亿元支持旧货更新换代的超长期专项国债、1000亿元财政金融合作促进内需专项基金。一系列协议不断提高城乡居民基本养老金最低标准,将进一步优化支出结构,提高财政资源使用效率,让更加积极的财政政策真正见效、惠及民生。货币政策继续保持“适度宽松”基调,与财政政策同频同向。李强总理在政府工作报告中表示,货币政策要把促进经济稳定增长和物价合理回升作为重要考量,保持流动性充足、促进社会稳定,要灵活有效运用法定存款准备金、降息等多种政策工具,使财政规模和货币供应量增长与经济增长和物价总水平预期目标相匹配。结构优化创新合理运用货币政策工具,完善货币政策实施。这一发展意味着货币政策不仅要着眼于为经济增长创造充足的流动性环境,更要着眼于缓解宏观数据与微观主体情绪之间的“温差”,推动物价水平逐步回升,增强市场主体信心。在操作层面,“灵活高效运用存款准备金、降息等多种政策工具”,预示着货币政策工具的运用将更加注重“室决”,提高执行质量和效率。同时,结构性货币政策工具作用更加凸显,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,坚决完成金融“五个重点”将成为货币政策的重要方向。关于加强协调在改革措施和宏观政策之间,李强总理在政府工作报告中提出:加强财政、货币、劳动、产业等政策协调配合,深入挖掘政策结合点,创新实施工具,不断扩大“组合拳”效应。笔者认为,财政政策与货币政策协同发力,可以发挥“1+1+2”的政策效应;一方面,通过扩大有效投资、促进消费,保持流动性合理充裕,可以有效增加社会总需求、稳定市场预期。另一方面,双方精准合作可以带动资源向技术创新、产业现代化等重点领域集中,在培育新生产力、创造新增长点的过程中不断优化经济结构。在此基础上双方将共同努力,把促进稳定增长和防范风险结合起来,化解各种潜在风险,坚定支持两国经济实现有效质的提升和合理数量的增长。开启新征程,努力是关键。 “更加激进”的财政政策和“适度宽松”的货币政策形成了清晰有力的“组合”。通过各项政策措施的正确落实和落实,日本经济一定会走上高质量发展之路,“十五五”规划一定能够实现。我们将能够有一个良好的开端。
(编辑:蔡青)

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