admin迫切需要开发和运行环境信息发布系统。多家上市公司在一场“捉迷藏”游戏中披露环保制裁信息_中国经济网 – 国民经济门户网站
上市公司环境信息披露制度是保护投资者利益的重要制度。上市公司应当依法依规主动披露年度环境信息。记者调研发现，整个2025年，不少上市公司经营业绩有所改善，但屡屡触碰“环保红线”，罚款超过50万元的大规模环境环保制裁案件频发。然而，一些上市公司在披露环境信息时涉嫌“隐藏”。信息不完整、不成熟甚至信息披露缺失等问题肯定是突出的。接受采访的专家认为，虽然我国出台了上市公司强制环境信息披露制度，但还需要进一步细化实施措施，进一步强化执行能力。不少上市公司多次触碰“环保红线”。据记者不完全统计，截至2025年，A股市场约300家上市公司已发布环保相关监管信息500余条。大额罚款和“严重环境突发事件”屡见不鲜，一些企业屡遭绿色环保行政罚款。从行业来看，环境违法行为发生率较高的行业有煤炭、基础化工、电力设备、生物、农林牧渔等行业。值得注意的是，环保企业屡屡遭遇环境问题严重的行政处罚，甚至犯有污染环境犯罪。高能环保（603588.SH）是一家主营业务为固废资源化利用、环保管理服务和环保项目的上市公司。近年来，因环保问题屡遭处罚。 2025年12月31日晚，高能环境股份有限公司发布公告称，子公司重庆耀辉环保有限公司（以下简称“重庆耀辉”）因环境污染罪被一审判决，责令其赔偿及罚款共计近2000万元。公告称，2024年10月，重庆市相关部门检查发现，重庆耀汇多个水池、雨水排水渠重金属含量超标。重庆雅惠非法排放未经处理的产品n 废水和前期雨水通过雨水管网排入外部环境。 2025年5月，重庆雅汇与重庆市生态环境局签订生态环境损害赔偿协议，规定重庆雅汇负责全部生态环境损害赔偿。重庆雅惠共支付应急费用、渔业资源损失、山体滑坡和环境破坏费用以及法院鉴定费用等共计逾1500万元。 2024年12月，重庆雅汇因非法储存危险废物被罚款37万元。 2025年2月，重庆雅汇因无监管排放污染物，造成严重环境突发事件，被依法罚款100万元。此外，2025年4月，高能环保另一家子公司江西新科环保高科技有限公司被傅总罚款60万元。周锦溪生态环境局水污染物超标排放。除了民事罚款外，部分上市公司董事还因环境违法行为被行政拘留。 2025年6月19日，甘肃省白银市生态环境局下达两份涉嫌环境违法行政拘留处罚移送令。靖远煤矿集团流花化工有限公司（以下简称“流花化工”）相关管理人员被移送公安机关行政拘留。案情称，执法人员在现场检查中发现鲁卡化工因污染防治设施运行异常排放大气污染物、雨水排污口排放水污染物，并依据相关法律法规提出搬迁建议。据公开资料显示，流花化学l 是上市公司甘肃永华（000552.SZ）的间接子公司。除上述两起调令外，流花化工2025年还收到白银市生态环境局行政处罚三起，罚款总额超过150万元。甘肃农化的主营业务为煤炭开采及销售，流化化学主要负责商业化工项目的建设及运营。 2024年和2025年上半年，甘肃农化化工营业利润分别为3.83亿元和2.84亿元，分别占总营收的3.99%和7.64%。记者指出，2025年，暴风能源（600989.SH）等多家上市公司因环境问题屡遭罚款。例如，2025年前8个月，宝丰能源共收到宁东化工能源基地管理处行政处罚8项宁夏回族自治区委员会因环境问题，共造成罚款146.3万元，其中4起罚款金额达20万元以上。环境信息公开存在缺陷，监管薄弱，亟待加强。近年来，多个领域积极推进资本市场生态环境信息披露相关制度建设。记者调查发现，不少上市公司屡屡触及“环境红线”，未能按照法律法规及时披露环境信息。监管可能需要进一步加强。列入2025年《环境信息依法公开企业名单》的50家上市公司是从煤炭、基础化工、电力设备、农林牧渔等环境问题较多的行业中随机抽取的s，并用作测试对象。研究发现，当前上市公司环境信息披露仍存在信息披露不完整、调查渠道不畅等问题，影响信息透明度和公众监督。上市公司必须按照《企业环境信息依法披露管理办法》和《上市公司信息披露管理办法》及其配套的披露格式规则，诚实信用地披露环境信息。生态环境部于每年3月底确定并公布《依据环境法规披露环境信息的企业名录》。相关规定还明确规定，上市公司定期报告必须披露上市公司及其主要子公司的数量、名称。纳入依法信息公开企业名单，并提供依法环境信息公开报告可检索索引。记者进一步调查发现，2025年半年度报告的内容和格式中增加了一个复选框，询问上市公司及其主要子公司是否纳入依法披露环境信息的公司名单。尽管不少企业按照要求披露环境信息，但部分上市公司存在“选择性披露”的问题。例如，2025年半年报中，甘肃农化及其子公司列入“依法公开环境信息的公司名录”的公司数量为5家，但仅披露了1家子公司（即流花）。化学工业）名称。此外，龙化化学目前尚未公布上述涉嫌环境违法行为被行政拘留的移交名单。无独有偶，2025年半年报显示，东江环保（002672.SZ）及其子公司共计33家公司被列入“依法公开环境信息的公司名单”，但只有3家公司透露了具体名称和查询指标。有趣的是，江苏国信（002608.SZ）公布了列入《依法公开环境信息的企业名录》的17家企业的详细名单，但当记者点击该公司公布的江苏子公司查询索引时，却显示出“404页面”。此外，记者查阅江苏省生态环境局网站发现，扬州兴华牧业有限公司被列入依法公开环境信息的企业名单中。2025年的信息显示，原因是该公司上一年因生态环境违法行为被罚款10万元以上。但扬州“从实践来看，上市公司环境信息披露与解决企业信息披露的‘鸵鸟策略’相冲突，存在‘灰色地带’、跨行业监管‘实质性’标准滞后等问题。”南开大学现代管理研究所副所长、党支部书记牛建波建议，未来制度和经营活动的优化不应仅仅局限于修改规则，而应推动制度全面重构，构建“数据同源”和“穿透”的治理体系。牛建波指出，监管部门重要的是打破“数据孤岛”，建立“跨列车监管数据”。不应允许公司“重新制定“精细化信息本身，并应促进证券交易所与生态环境部监管平台之间底层数据的实时API连接。对于企业而言，我们强烈建议企业领导人放弃“防御性披露”的过时概念。在日益数字化和“双重实质”监管的时代，隐藏负面信息的边际成本远远大于边际收益。东南大学法学院教授、中国法学会环境法研究组和资源部执行主任叶庆平从ESG信息披露的角度开发了上市公司多层环境信息系统。提出了建立信息披露规则体系的建议。第一步，认真调整监管规则，制定“重点环境信息”“重点事件”等关键词等标准。ir 的识别标准。明确涉及刑事转移、严重生态破坏、吊销中央许可证、其他行政部门环境高额罚款等情况，必须纳入及时公开范围。二是加强跨部门执法合作和信息共享机制，打破数据壁垒，创建全国统一的企业环境信用报告。共享平台。三是着力打造分级保密、强制与自愿相结合的环境信息披露指引制度，对“依法披露环境信息的公司名录”上市公司提出强制披露要求，支持明确的披露指引，大力推动和发展自愿性披露，出台更多针对行业的ESG信息披露指引，培育市场环境。未来将全面落实ESG信息披露。
（编辑：蔡青）
每日更新