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2025年将是日本中小银行并购重组的完美一年，地方银行和地方商业银行加速“退休”。据国家金监局公布的信息和企业预警频道最新数据显示，今年以来，因监管审批合并解散而被注销的银行有368家，总数超过去年全年。其中，176家本地银行“消失”，几乎占取款总额的一半。从这个意义上说，业内专家表示，中小银行兼并重组有利于减少高风险金融机构的数量，降低防范和化解风险的成本。中小型银行将继续“减量、提质”。当年有300多家中小银行“消失”。 11月26日，国家金融监督管理局大连监管办公室发布公告，同意解散大连甘孜浦东农村发展银行。其全部资产、负债、业务、店铺、人员等权利义务均由浦发银行承担。此前一天，富民浦发银行也因被保荐银行上海浦东发展银行收购而解散。无独有偶，11月25日，深圳坪山珠江村镇银行和鹤山珠江村镇银行宣布，广州农商银行拟将两家银行合并，成为广州农商银行分行。合并后，两家地方银行解散，法人资格被撤销。其所有业务、财产、信贷和债务，所有其他权利和义务均由合并后存续的广州农商银行继承。在并购不断进行的同时，有关地方商业银行和区域银行解散的消息不断传出。据国家金融监管总局公布的行政许可信息统计，仅11月以来，已有至少28家金融机构经监管批准解散，其中包括陕西咸阳秦都农商银行、陕西咸阳渭城农商银行、朝阳柳城农商银行等。据企业预警频道统计，截至11月28日，年内因监管批准合并或解散而被注销的银行分别为125家和243家，共计368家银行。具体而言，地方银行在“倒闭”银行公司中所占比例最大。 67 及 141 间本地银行分别因批准合并和解散而关闭。地方商业银行分别有32家和47家。此外，国家金融监管总局公布的金融牌照信息显示，截至11月28日，今年共有176家地方银行被列入“退出名单”，超过了去年退出的地方银行总数。联合信用评级团队的报告称，虽然地方银行占中国所有金融机构的三分之一以上，但资产负债率不足1%，抗风险能力较弱。 “不少本土银行产品结构单一，以存贷款为主，缺乏手机银行和第三方平台整合，业务创新能力不足。此外，一些中小银行资本结构相对复杂，公司治理不完善。近年来。近期，受经济结构调整影响，资产质量恶化，化解风险更加紧迫。有业内专家坦言，招商协会首席研究员董小苗认为，中小银行加速“缩水”的原因是多方面的，有历史包袱、现实影响、景气周期因素、结构性问题等，其中治理不完善、局限性和制衡缺失是显着制约。 “金融机构兼并重组是更好发挥金融机构作用、促进风险防范的重要手段。”“这不仅减少了高风险金融机构的数量，也有效降低了风险防范和化解的成本。”中国邮政储蓄银行研究员楼飞鹏表示：“村改”、“村改”正逐渐变得平常化。一般来说，应对银行业风险的措施主要有四类。也就是说，支持主要发起行对地方银行补充资本，推动地方银行适度有序兼并重组，包括吸引合格战略投资者进行收购和注资，加强对发起行的激励和限制。记者发现，迄今为止，村镇银行探索了多种保险改革模式，比如将村镇银行并入新设分行（简称“村改分行”）。比如，今年1月，昆仑银行获批收购塔城昆仑村镇银行，设立昆仑银行塔城分行等4家分行；3月，内蒙古银行获批收购呼和浩特市新城蒙金村镇银行和磴口蒙金村镇银行。根据总行官网公布的审批信息金融监管总局介绍，仅今年上半年，就有50多家地方银行通过“村改”、“村改”完成兼并重组，还有地方中小银行、股份制银行甚至国有大型银行。6月23日，国家金融监管局官网发布消息称，江津监管分局同意收购重庆璧山工银村镇银行股份有限公司。。并成立中国工商银行股份有限公司。对此，中国银行业研究院研究员杜阳表示，这是国有银行的第一例。地方银行合并将实现人力资源、物资和信息的整合和交流，同时通过转为分行，将建立更加完善的信息系统和风险管理体系，并入分行后能够提供更有针对性的支持和指导，满足企业和个人的金融需求，提供更加多元化的金融产品和服务。 “三农改革”让村镇银行的经营活动直接纳入发起行的管理，有利于提升服务能力，更有效地促进创新和风险缓释。 ”董小苗认为，未来，地方银行应该获得更多不一样的服务。加强政策支持，完善监管、模型管理功能、风险承受功能。 “减量增质”将持续推动中小银行重组整合，无疑将成为加快区域性金融机构优化整合的重要因素。2025年政府工作报告指出，要积极防范金融领域风险，遵循市场化原则和法治化原则，全面推进区域中小金融机构风险处置和转型发展，综合运用资本补充、兼并重组等方式，除区域性银行外，其他类型中小银行也在加快整合步伐。10月26日，锦州银行发布通知。通知称，获得批准后，工商银行将收购并接管相关资产、负债、业务、店铺和人员。这是大型国有银行首次收购该市的商业银行。事实上，随着省级合作化改革的深入，已有11个省市和地区设立了省级农村商业银行或省级合作商业银行，不少中小银行并入省市统一法人银行。仅内蒙古农村商业银行就整合了120家地方农村信用机构。 “近来，随着各地加快筹建统一的地方商业银行，预计未来不少中小型地方银行将‘消失’。”业内专家坦言。 “总体来看，中小银行改革降风险的思路越来越清晰，“兼并重组”风险缓释的核心思想是鼓励发起银行并购和引入新股东（打包转让），同时减少数量，增强资本实力，优化资本结构，提高运营效率和风险抵御能力。董希淼认为，未来我国中小银行重组将进一步加速，地方银行数量将逐渐减少。需要注意的是，兼并重组并不一刀切地防范和化解金融风险，促进中小银行健康发展，金融管理部门和其他相关部门也必须认识到自己的作用，考虑对中小银行提供差别化的财政政策等支持，同时给予一定的激励。投资和管理本地银行意愿强烈、采取管控措施并取得显着风险降低效果的金融机构。
（编辑：蔡青）
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